本项目涉及范围为白云区沙文镇扁山村和修文县扎佐镇大山村，规划面积为2.1平方公里，其中水域面积约20公顷(300亩)，建设用地面积166.7公顷(2500亩)，围绕红湖沿湖修建，拟投资58亿元规划建成西南地区老龄产业化示范性项目。申报项目主要涉及基础设施建设、综合服务、老龄休闲、户外休闲休憩、历史文化、特色商业、拆迁安置、农业观光、佛教文化、山林保育等。

　　项目规划

　　一、总体定位

　　本项目是集自然山水、森林生态、田园风光、民风民俗、遗址遗迹旅游资源为一体；以气候资源为主打品牌，立足贵州贵阳，辐射周边区域省市，扩展国内外；以服务老龄客源为主，兼顾其他年龄段客源市场；以生态养老为主，兼具观光游览、乡村旅游、生态旅游、避暑休养功能的休闲度假旅游全国连锁经营的示范基地。

　　二、功能规划

　　根据本项目区资源分布状况、资源特色、功能差异和开发价值，突出老龄休闲度假功能，将整个旅游区划分为十大功能区域：入口服务区、禅悟景区、耕作体验区、红湖新村、温泉养生区、两个老年公寓组团、山林保育区、水体涵养区和远景拓展区。

　　三、空间布局

　　本老龄休闲度假旅游区整体空间结构可概括为“两轴、十区”的总体空间布局结构：两轴：即南北向贯穿区域的水系风光发展主轴与东西向的山水联系轴；十区：入口服务区、禅悟景区、耕作体验区、红湖新村、温泉养生区、两个老年公寓组团、山林保育区、水体涵养区和远景拓展区。

　　四、策划要点

　　1.入口服务区

　　本着高起点和前瞻性的设计思路，在该区形成特色入口商业街，商业街包括特色产品展销、娱乐、休闲等功能。项目注重商业街区两侧对景的设计，形成良好的商业空间氛围的同时，为项目区塑造一个具有标识性和现代观感的红湖老年公寓形象。同时考虑到项目区将开设农耕体验旅游业，因此在商业街南侧增设一旅游服务中心点，以增强对外旅游辅助业的服务，使商业经济得到更快更好的发展。另外考虑到游客停车泊位和集散的需要，在该区设置入口广场和社会停车场。

　　2.禅悟景区

　　该区内坐落有700多年历史的宝峰寺这一重要古建文物。宝峰寺整个建筑格局严格按照佛教寺庙的定式，寺庙周围层峦叠嶂，危崖壁立，树木葱茏，山川回合，气势灵奇，环境清幽。寺内古柏参天，树木成荫，花圃星罗棋布，形成园林式寺庙。规划将其定位为发展成为贵州佛教文化的中心地之一。此外，寺庙将以开放的姿态欢迎全国各寺和世界各地僧侣、居士、游客纷纷前来礼佛、参观，力求通过发展成为弘扬佛法道场，游览观光胜地。

　　3.耕作体验区

　　顺应国内生态农业观光旅游热潮，规划结合现状阶梯式水田，形成农业耕作体验区，成为项目区的另一个亮点。

　　4.红湖新村

　　项目区在发展的同时，注意现有村落特色的延续与发展，因此在现有扁山村的基础上，改变原有规划布局，并结合贵州民族村落的建筑设计特点进行重新规划设计，形成具有黔民居特色和红湖品牌特色的红湖新村。

　　5.温泉养生区

　　项目结合独一无二的资源优势，发展温泉资源，形成温泉养生区，是集温泉洗浴、住宿、餐饮、会务、健身、 温泉度假村、娱乐等多种功能于一体的综合性场所。中国温泉度假的开发，目前已经从原来的沐浴、疗养、休闲、娱乐时代进入了全新的主题化、复合性、度假型温泉时代，开发水准也得到空前提升。在这样的大势下，开发模式的创新，从战略上直接决定着温泉度假村的盈利效应，因此本区开发的温泉养生区将通过创新来构建核心竞争力。

　　6.老年公寓组团

　　随着红湖老年公寓项目的发展，项目区需要面对来自全国的游客，接待能力显得尤为重要，规划通过两个老年公寓组团来应对不断发展变化的市场。另外在两个老年公寓组团中部狭长地段，设置一条老年商业街，满足老年人休闲、散步和购物需要。同时在北部老年公寓组团内还设置有老年大学、集贸市场和行政管理用地。

　　7.山林保育区

　　项目注重对山体绿地的保护和营造。项目区范围内的山体应严禁砍伐和开山取石，严禁一切改变山体自然形态的建设和生产行为。加强树木种植，提高山体绿化覆盖率，为项目区营造优美的绿色自然生态屏障和背景。并选择合适的区域种植果树林木，以期形成完整的立体化生态农业风光画卷，营造四季各异的田园景色，为项目区的旅游增加吸引点和看点。

　　8.水体涵养区

　　该区结合红湖水库进行规划设计，现代滨水功能区重视表现聚落的精神内涵、塑造满足人们精神和体验需要的人性化场所。红湖老年公寓作为生态旅游重要目的地，旅游休闲服务功能应该得到最大的宣传和开发，因此在该区域滨河部分规划滨水度假酒店等体验场所。

　　9.远景拓展区

　　属修文县用地，本次规划将其作为远期发展用地，满足可持续发展的弹性需要。 基础设施 本项目区现有旅游服务接待设施较差，没有星级旅游接待设施，基础设施条件较为薄弱，尚不能满足旅游接待需要。此外，区域内村寨污水处理设施靠环湖截污沟引至下游未经处理排放，环卫设施落后，急需改善。