变“借力强体”为“自身造血”

变“借力强体”为“自身造血”

——来自朱沱镇以创新驱动镇域经济发展的报道

永川 甘 敏 文/图

?朱沱镇水体公园

???????13年前，在朱沱镇党委、政府的引导下，方炳超率先到邻近的豹子岩村民小组流转土地40亩发展龙眼，成为了朱沱镇规模种植龙眼的“第一人”。“现在，大河村种植龙眼在30亩以上的大户，就有近10户，有好几户都超过了100亩，大河村的农民，家家户户都在种龙眼。就是只种了一亩地，每年的收入也在5000元左右。不瞒你说，去年我的那几十亩龙眼，收入了好几十万哦。我们的龙眼品种呢，已经从原来的‘独生子’变成了现在的‘七兄弟’了，10月中下旬都还有龙眼卖哦……”提起朱沱镇龙眼这一特色产业，方炳超就喜上眉梢，滔滔不绝。

???????其实，方炳超并不知道，这些变化，是朱沱镇以创新驱动镇域经济发展带来的福祉。

???????“创新是引领发展的第一动力。”这几句，对于朱沱镇党委政府来说，不是写在纸上、挂在嘴上的。而是做到了内化于心、外化于行。近年来，朱沱镇始终坚持创新驱动的发展战略，以服务园区为己任，以打造滨江重镇为目标，多轮驱动，探索“镇园并进、产城融合”新路，推动镇域经济发展进入“快车道”。

???????在宏观经济发展面临下行较大压力下，朱沱镇镇域经济依然取得了可喜成绩：今年1至7月，实现企业总产值44亿元，同比增长9.7%；规上工业总产值实现9432万元，同比增长25%；实现税收收入1483万元，同比增长43%。

???????在“唇齿”相依中互相借力

???????“唇齿相依。不分隔、不各自为阵；相互融合，互相借力。以最佳的服务推动港桥工业园区发展，以完善的工业园区功能为朱沱经济快速发展提供保障。”朱沱镇党委书记贺学理在总结该镇创新驱动镇域经济发展时，认为这是朱沱镇城市化功能格局基本建成、良性式产业结构基本形成的“起搏器”。

???????举全镇之力，当好“配角”。把“服务园区就是服务全镇经济社会发展，就是服务全镇人民”作为基本理念。目前，推动建成工业发展区6.8平方公里，正在加速建设8.7平方公里园区拓展区，理文造纸二期、理文卫生用纸、上海新格建成投产，朱松滨江公路全线贯通，西三环永川段、长江大桥如期通车，港桥大道B段实现全线油化贯通。将“征地拆迁”当成服务园区的“开路先锋”。有序推进了四望山安置小区置换搬迁，及时解决企业发展中的群众信访问题和征地拆迁中的遗留问题，保障了园区建设发展、企业生产运营。仅今年上半年，就先后完成港桥大道B段7.2公里征地拆迁，A段5.4公里推进征地305亩；8.7平方公里拓展区完成租转征512.146亩，土地平场2000亩，确保了美瑞纸业进场施工；新征地1203.6亩；有序推进处置四望山安置小区置换搬迁。将“港城建设”视为服务园区的“双赢战术”。与园区紧密配合，投入资金近30亿元实施城镇重点项目建设，累计竣工面积达90万平方米，推动城区面积由3平方公里拓展到5.5平方公里，城镇人口由2.8万人增加到4万余人；建成标准化停车场2个，完成老畜禽市场改造，启动建设港桥自来水厂、污水处理厂；环城路建成通车，天龙路开工建设，场镇车辆通行更加通畅。将“城镇建设”视为服务园区的“借力工程”。先后完成场镇主干道长江路全线风貌改造、白改黑、强弱线下地以及一朱路风貌改造等城镇品质提升项目，“园区委托、政府管理、企业经营”成为市政管理固定模式，城镇环境更加美化宜居，被评为重庆美丽小城、最美小城镇、市级中心镇、全国重点镇。

???????借力园区，朱沱基本构建了自身工业体系；围绕园区，朱沱生活服务功能化；融入园区，朱沱形成基本城市框架；学习园区，朱沱农业发展路径化。

???????统计数据显示： 2015年底，该镇企业总产值达73亿元，是2011年的1.3倍；社会消费品零售总额达6.3亿元，是2011年的1.1倍；财政收入达到2936万元，是2011年的2.6倍；农民人均纯收入达到13826元，比2011年增加了5801元。

???????在“镇园”互动中无中生有

???????近日，在丰麒假日酒店看到：这个投资过千万的酒店装修豪华，工作人员正在忙碌着接待客人。该酒店大堂副理任安莲告诉：“选择在朱沱建这样的酒店，就是因为港桥工业园区建在朱沱，有这种高档客服需求。

???????当日，走进玛讯奇电子商务有限公司，看见琳琅满目的各种商品整齐地陈列在货架上。两个女子坐在电脑桌前头也不抬地忙碌着。一问，才知道这是一家电商。“我们这家电商是2014年建成的，旺季的时候，每月可下单500多个。”其中，一个中年女子一边下单，一边告诉。

???????在朱沱商场发现，该商场设有香港金六福珠宝专柜、进口商品专区等高档消费区。3000多平方米的商场内，分区陈列着各种商品，和城里的综合商场几乎没有任何区别。该商场负责人殷晓凤底气十足地说：“我们之所以先后投资1000多万元在朱沱建商场，就是因为港桥工业园区有能够消费的高管和产业工人。随后朱沱经济社会的发展，将会有更多的消费人群。”

???????“不仅传统产业实现了上档升级，新兴产业也开始‘无中生有’。目前，我们正在积极筹备建设朱沱镇电子商务创业园，培育发展电商微商，促进线上线下同步销售，先后引入了广信、顺丰快运公司入驻，镇域快递公司已达5家，成功培育家乡郎、鲜生活等电商微商7户，朱沱产品正逐步走向全国。”提起“镇园互动”效应，朱沱镇经发办负责人张增权如是说。

???????在自我“造血”中打造重镇

???????朱沱镇主要负责人表示，下一步，朱沱将以南部港桥新城建设为契机，变“借力强体”为“自身造血”，努力打造产业特色鲜明、城镇功能完善、生态环境优美、开放氛围浓厚、人民生活幸福的滨江重镇。

???????全力实施“园区配套产业”行动计划。着力引进纸品包装、压铸加工、再生资源利用、仓储转运等园区配套产业；围绕工业发展搭建创新创业平台，年内力争引进和创办中小企业5家，实现招商引资2亿元。

???????全力推进现代特色效益农业发展。全面对接区大陆溪特色效益农业园规划，以更大的力度打响晚熟龙眼特色品牌。完成水渡滩、福良村土地综合整治和千亿斤粮田项目。加快发展龙眼、大米、菜籽等农产品精深加工企业，建成龙眼果酒、朱沱大米加工厂和朱沱晚熟龙眼产地市场，着力构建面向全国的农产品电商平台，实现农产品线上线下同步销售。大力实施乡村旅游富民工程，继续引导兴办“山里农家”、“江岸渔家”、“船上鱼家”，带动农民就业致富。大力推进农村改革。认真落实农村产权制度、农民以土地入股改革试点、农业项目财政补贴资金农民持股等农村综合改革。大力培育发展新型农业经营主体，发展多种形式适度规模经营，培养新型职业农民。加快中低产田改造和高标准基本农田建设等，不断提高农业生产水平。

???????全面加强城镇配套功能建设。启动城镇功能配套规划，加速实施城区主干道亮化工程，科学合理布局公交站台、休闲广场、公共厕所等配套设施；启动天河六社休闲广场建设，不断改善城镇居住环境；加强集镇居民点规划建设引导，实施建设用地复垦150亩，启动四明老街改造；推进长江防洪堤建设工程；推动镇级农产品配送中心城市综合体建设，打造城市楼宇地标，提升城镇形象；配合推动港区建设，分步彻底解决老城区危旧房安全隐患，提升老城区交通、道路、停车、绿化等配套功能，切实改善老城人居环境；加快推进港桥新天地、港桥中央两个新城商圈建设，引导发展电子商务、金融保险、休闲娱乐等高端服务业，不断提升城市服务、辐射吸纳能力；按城市标准加强市政管理，提升市政管理效果；推行垃圾清运群众有偿服务机制，打造清洁示范庭院，提高清洁乡村效果。