运用商业保险机制 发挥风险管理功能

2016年7月19日，渝中区与人保财险重庆市分公司、太平洋财险重庆分公司签约政府综合保险，试点期限一年，于8月23日0时生效。该保险旨在通过政府购买商业保险，健全灾害管理和民生救助体系，落实政府惠民政策，保障经济社会稳定运行。

这是我区贯彻国务院《关于加快发展现代保险服务业的若干意见》精神和《重庆市人民政府关于加快发展现代保险服务业的实施意见》要求的重要举措，也是积极响应市政府下发《重庆市巨灾保险工作方案》以来的大胆尝试。同时也是人保财险首次在全国承保的、险种较为全面的政府保险项目，得到了重庆保监局高度肯定。

2015年初，为加快落实国务院、市政府关于发展现代保险服务业的要求，渝中区人大主任米绍林、副区长蔚传忠就带队走访了重庆保监局和2家保险公司了解情况；6月带队赴青岛市李沧区调研政府责任保险和家庭财产责任保险实施情况；回渝后收集近6年我区自然灾害、火灾、意外、偷盗等事故情况，以及其他区县购买保险情况，形成调研报告和实施方案，最终通过区政府常务会审议。

渝中区政府综合保险项目具有以下特点：

一是险种全面，符合区情。渝中区政府综合保险包含自然灾害救助险、火灾爆炸救助险、见义勇为救助险、传染病救助险、盗抢险等12个险种，针对渝中近年来高发、频发的社会案件，为辖区居民和流动人口提供人身伤害、医疗费用、财产损失等赔偿，健全了灾害管理和民生求助体系。

二是一视同仁，保障充足。该保险不仅保障辖区常住人口，还涵盖流动人口。即外地来渝旅游、打工者等在渝中区发生伤亡等事故，均可获得医疗、伤亡方面的赔偿。全年赔偿金额累计最高6000万元，每人最高20万元。

三是全力协助，合力推进。由于保险种类多，涵盖范围广，事发后需要区综治办、区民政局、区市政园林管理局、区卫计委、区刑侦支队、区交警支队、区消防支队、街道办事处共计18个部门，配合承保公司收集资料、填报单据，协助理赔。

三是专人服务，理赔快速。承保公司高度重视理赔工作，成立赔偿处理领导小组和工作小组，指定专人承担理赔工作，并明确查勘定损1小时到现场、3-10个工作日理赔结案、死亡预先赔付等条款，最大限度保障了理赔工作的顺利进行和被保险人权益。

我区将积极跟踪该保险项目实施情况，及时发现工作推进中的问题，做好协调服务，并提出改进和完善措施，为下一步更好开展工作积累经验。