1.改变地方政府工作目标及考核方式

　　在发展中国家，GDP对地方经济而言，是个非常重要的指标，但长期过度追求GDP的增长，会产生许多弊端，前面列举的种种弊端，就充分就说明了这一问题。换句话讲，城市规划的短期行为，城市的盲目扩张，追求速度而忽视了质量，大拆迁、大浪费，透支子孙的资源，不愿留一块备用地给子孙，“卖地政府”和“土地财政”等等就是在不良的地方政府工作目标和考核方式下被逼出来的。要逐步改变GDP增长的方式，不以GDP论英雄，采取硬措施加以管理，力避“官出数字、数字出官”恶性循环。政府应把民生幸福指数放在工作目标首位,要城乡统筹、全社会协调发展，要把老百姓的满意度作为地方政府工作目标来考核，考核的方式就是追求真实民意的认同与否。

　　2.立足一百年的长远科学规划

　　城市规划太短视,造成了穷折腾的现状,我们应充分学习借鉴国外的先进经验,立足100年长足眼光,来进行城乡规划和建设。避免每个城市都似曾相识、千城一面的同质化倾向；在规划时，要充分考虑本市的人文、地理、自然和文化特点，在城市的共性中突出显示该个城市的特点，进行高品质的城市规划。

　　3.建设规划要全覆盖，特别是广大农村迫切需要规划

　　城建规划要覆盖城乡，普遍缺失的农村建设规划，要尽快从无到有，在一定的时间范围内，全部覆盖，这十分迫切，否则我们将来大拆迁、大浪费的成本会更高，一定要避免走城中村改造的老路。

　　4.结合城市的人文、地埋、自然环境、财力情况，统筹把握好城市的规模和城市化的进程

　　城市化程度是社会发展与进步的重要标志。但城市化进程，从大的方面讲，受当地一些实际情况的影响，要把握好适当的城市规模。要充分考虑环境保护的问题，注重当地文化、文物传承和保护，也要从考虑当地的财力物力状况，不能为城市化而城市化。现在地方政府债台高筑，最终会影响地方乃至全国的社会经济秩序，影响城市化的健康发展，影响社会的方方面面。为此，我市根据自然环境及财力情况，统筹把握好城市化的进程。

　　5.城乡规划建设要民主，要充分听取社会各方、各届、各阶层的意见，广纳民智

　　城乡规划建设，是一个全社会都必须参与的庞大系统工程，不是一个部门、几个部门就完成好的，要凝结全社会的力量和智慧，为此，政府和相关部门，要通过民主的方式，充分听取社会各方、各届各阶层意见的方式，倾听民意，广纳民智，做好这一项工作。当然城乡规划建设，也不是仅仅是某几个部门的事情，这事关我们每一个人的生存环境，第一个人皆有责任献策献力。公共基础设施命名也应广纳民智，命名要有利于提升城市形象，有规律、便于记忆、扩展，便于编制、查找，最重要的是要具有本地特点和文化内涵。

　　6.在城乡规划建设的基础设施方面标准化,多部门协调，道路建设实行一次性开挖

　　城市道路建设，必然涉及交通、绿化、水、电、煤气、通讯、消防等相关方面，应一并协调，统筹考虑，不能各自为政，互相干扰。应设立地下管网建设管理办公室，各管网产权单位为成员单位，统筹规划城市管网建设管理。建设方面，由各管线产权单位依据行业专项发展规划制定本年度科学合理、切实可行的管线建设计划，并经行业主管部门审定后，每年定期向地下管网建设管理办公室报送本单位下年度管线建设计划。再由地下管网建设管理办公室依据编制原则汇总形成年度计划草案，并组织召开由规划、房产、财政、交通、城管、交管、水务等部门参加的城市地下管网年度建设计划会议审定，审定后下发执行。管理方面，建立地下管网信息共享机制。协调各管网产权单位对地下管网进行全面普查，建立地下管网信息共享机制，在对全市地下管网进行全面普查后信息共享的基础上，将地下管网纳入数字化管理平台，引进先进的探地雷达、探管仪等探测设备及卫星定位系统、地理信息系统等高新技术，建立地下管网情况收集、处理、反馈信息系统，实行精细化管理，及时发现和解决问题。要严格规划许可和掘路审批。可以借鉴北京、昆明等城市的做法，规定新建、改建、扩建后交付使用未满五年或大修后未满三年的城市道路不得挖掘，加大对诸如擅自开挖道路、施工不文明破坏地下管网等行为的监管、查处、处罚力度，杜绝管网建设中违法违规行为，同时设立举报电话，接受市民投诉和举报。实行城市道路一次开挖制，形成一次开挖到位，多方共赢的格局。

　　7.数字化的规划建设方向

　　在一些规划做得好的国家，城市规划建设已经实现了数字化。多大的国土面积，建多房屋，什么标准,抗震设防的等级,安排多少人居住，道路留多宽、应该有多少个餐厅、农贸市场、银行、幼儿园、学校、医院、加没站、备灾避难场所等，也会想起一样又拉下了另一样,我们可以借鉴学习,逐步形成实施推广。

　　8.建议立法保护建筑物的寿命

　　为避免政府在城乡规划中的短期行为，避免大拆迁、大浪费，避免中国这样底子薄的国家长期以来的“穷”折腾，在城市规划建设中，注重建筑物的质量,建议立法保护建筑物的寿命。合法的建筑物应该有相应的生命权。社会应该要像尊重人生命权一样尊重建筑物的寿命权，不论是国家的还是私人的建筑物，其生命同样神圣不可侵犯。凡在建筑物生命期间内，不得轻易拆除。

　　9.建立健全规章制度,约束历任地方行下长官一张蓝图干到底

　　针对受各方利益博弈影响的城市规划建设,为避免地方行政长官被短期利益拉着走、甚至被开发商牵着鼻子走的情况不断出现,要建立健全各种制度，强化约束力,约束地方行政长官一张蓝图干到底。

　　10.一定要预留足够的储备土地，给城市未来的可持续发展和子孙后代留下发展空间

　　打仗时,要留预备队,这是战术上的需要，也这是战略上的需要，这是被实践证明了的致胜的重要法宝之一。我们没有理由把每一块土地建上密密麻麻的房屋或其他建筑物，没有理由不给城市的可持续发展留下一点备用地，没有理由不给子孙后代留下一点空间，没有理由透支使用后人的资源。因此，城市应该留下一定的空间，为城市的扩大和功能的提升做准备，还应专门为后人留下不开发区，给子孙后代留下发展的空间。这样场所，平时可作为绿化、市民休闲娱乐元气，战争或灾难时，可作为避难所。

　　鸭溪黄家牛肉、小叶苦丁茶、遵义豆花面、朝天椒、遵义羊肉粉、空心面、凤冈养生油茶、洋芋粑粑、仁怀三把鸡、合马羊肉、南白黄糕粑、刘二妈米皮、正安手工米皮、尚稽豆腐皮、绿豆粉、荞面条、田三蒸饺

　　中国三大名酒“茅五剑”之一——茅台酒、董酒、习酒、珍酒、鸭溪窖酒

　　税收优惠政策

　　（一）外商投资和外省投资举办生产性企业，经营期在10年以上的，从获利年度起，两年内免征企业所得税，第3年至第6年缴纳的企业所得税由同级财政部门全额返还。

　　（二）外商和外省投资举办能源、交通、水利、市政公用设施等基础设施及绿色产业、旅游开发项目，经营期在15年以上的，从获利年度起，两年内免征企业所得税，第3年至第10年缴纳的企业所得税由同级财政部门全额返还。

　　（三）投资举办农业、林业、牧业、环境保护工程、保护生态环境示范工程项目以及设在贫困地区和少数民族地区的外商投资企业，经营期在10年以上的，依照（一）（二）项规定减免税期满的税收管理权限报经批准，还可以在以后10年内继续减征15%-30%的企业所得税。

　　（四）外商投资企业的境外投资者，从企业取得的利润直接再投资于该企业，增加注册资本，或者作为资本投资开办其他外商投资企业，经营期不少于5年的，经投资者申请，税务机关批准，由同级财政退还其再投资部分已缴所得税40%的税款；如将其分得的利润于投资举办、扩建产品出口企业或先进技术型企业，经营期不少于5年的，经申请批准，全部退还其再投资部分已缴纳的企业所得税。

　　用地优惠政策

　　以出让方式取得国有土地使用权的，免收地价评估费、地籍调查登记费、土地勘测设计费，根据项目性质、规模、地址降低1至2个土地级别价格收取出让金。一次付清出让金的，给予九折优惠；一次付清出让金有困难的，在企业收益后，可按受让时所定价格逐年交付。

　　金融优惠政策

　　外商和市外投资者来我市兴办企业，其所需流动资金和技术改造贷款，各金融机构要根据国家信贷政策与市内企业一视同仁，给予贷款支持。对其中合作开发优势资源项目，扶贫协作项目和现有企业重点技改项目在贷款上给予优先安排。

　　允许中外客商按照国家规定程序购买国有企业的部分产权，从事股份制经营；经批准可向中外客商出让已建成或在建的基础设施、基础产业项目的股权或一定时期内的经营权。境外投资者与现有企业组成股份制企业，可按有关规定向国家争取批准发行股票。